本报北京1月7日电（记者陆彩荣）去年，全国铁路客运量扭转了连续三年下滑的局面，旅客发送量达到9．27亿人次；而货运量却只有15．32亿吨，出现了负增长。铁道部副部长刘志军今天在此间指出，这一升一降说明中国运输市场正处在重大的转折时期。铁路要想实现扭亏目标，就必须立足于开拓市场，增运增收，把“蛋糕”做大。
针对社会关注的铁路服务质量问题，刘志军说，今年铁路要制定服务质量标准，并向社会公布，接受公众监督，全面实行客车晚点预报和向旅客道歉制度。同时，进一步清理整顿价外收费，加快建立适应市场竞争的价格机制，增加收费的透明度，逐步实行发站“一口价”承运，一律取消到达服务收费。根据市场竞争需要实行浮动价格。
